本期公基輕松學(xué)的主題是:行政主體的分類(lèi)。
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一、職權性行政主體(天生有權,只能是國家行政機關(guān))。
1、職權性行政主體的概念。
職權性行政主體,是指根據憲法和行政機關(guān)組織法的規定,在機關(guān)依法成立時(shí)就擁有相應行政職權并同時(shí)獲得行政主體資格的行政組織。
2、職權性行政主體的類(lèi)別。
職權性行政主體包括以下三種:
(1)一般行政機關(guān),即我國的五級政府:國、省、市、縣、鄉。
(2)專(zhuān)門(mén)行政機關(guān),即一級政府下行使職權的工作部門(mén)(部、廳、局、分局)。
(3)派出行政機關(guān),分為:行政公署、區公所、街道辦事處。
二、授權性行政主體(法律、法規、規章授權的組織,后天獲得可失去)。
1、授權性行政主體的概念。
根據法律、法規、規章的規定,可以以自己的名義從事行政管理活動(dòng)、參加行政復議和行政訴訟并承擔相應法律責任的非政府組織。
2、授權性行政主體的類(lèi)別。
(1)行政機構
直接設立的專(zhuān)門(mén)機構:根據《專(zhuān)利法》設的專(zhuān)利復審委員會(huì )。
行政機關(guān)的內設機構:公安局內設的交警大隊,稅務(wù)局內設的稅務(wù)稽查分局。
派出機構:
、僬呐沙鰴C構:駐外辦事機構(如駐京辦、駐外辦);在特殊經(jīng)濟區域或特殊地區的派出機構(如各類(lèi)開(kāi)發(fā)區含高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、出口加工區及風(fēng)景名勝管理機構)
、诼毮懿块T(mén)的派出機構,如派出所、稅務(wù)所、市場(chǎng)監督管理所。
(2)被授權的組織(只有在作出被授權的行為時(shí)才是行政主體)
常見(jiàn)被授權的組織有:企業(yè)組織(公用企業(yè)、金融企業(yè)、全國性公司)、事業(yè)組織(學(xué)校)、社會(huì )團體(律師協(xié)會(huì )、工會(huì ))、基層群眾性自治組織(居委會(huì )、村委會(huì ))。
3、被委托的組織和個(gè)人不是行政主體。
符合法定條件的企業(yè)法人、事業(yè)法人、社團法人和其他符合法定條件的社會(huì )組織,以及特殊情況下接受行政委托的個(gè)人,可以作出行政行為,但他們不是行政主體。
4、區分被授權組織和被委托組織(表格詳情見(jiàn)導圖)。
三、排除:黨的機關(guān)、群眾自治組織、司法機關(guān)、公務(wù)員、被委托的組織和個(gè)人。
2.(判斷題)授權性行政主體是指根據憲法和行政機關(guān)組織法的規定,在機關(guān)依法成立時(shí)就擁有相應行政職權并同時(shí)獲得行政主體資格的行政組織。它只能是國家行政機關(guān)。( )
3.(單選題)街道辦事處是基本城市化的行政區劃,其承擔著(zhù)貫徹執行黨和國家的政策以及市區關(guān)于街道工作方面的指示。指導搞好轄區內居委會(huì )的工作,維護轄區的良好秩序等基本職能,街道辦事處是政府的( )。
4.(單選題)某縣經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管理委員會(huì ),統一領(lǐng)導和管理開(kāi)發(fā)區內經(jīng)濟建設和社會(huì )事務(wù),其性質(zhì)屬于( )。
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