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本期公基輕松學(xué)的主題是：行政許可的設定。
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一、經(jīng)常性行政許可的設定。
經(jīng)常性行政許可，由全國人大及其常委會(huì )以法律、國務(wù)院以行政法規、有權地方人大及其常委會(huì )以地方性法規來(lái)設定。
二、臨時(shí)性行政許可的設定。
國務(wù)院可以以決定形式和省、自治區和直轄市人民政府可以以規章形式設定臨時(shí)性行政許可。
1、國務(wù)院以決定形式：
(1)條件：尚未制定法律，在有必要的時(shí)候。
(2)實(shí)施期滿(mǎn)后，自然終止。
(3)轉化：提請全人大全人常制定法律或自行制定行政法規，轉化為經(jīng)常性許可。
2、省級政府以地方政府規章的形式：
(1)條件：尚未制定法律、行政法規和地方性法規;因行政管理的需要，須立即實(shí)施行政許可。
(2)實(shí)施滿(mǎn)1年需要繼續實(shí)施，轉化：提請本級人大人常制定地方性法規。
2.（判斷題）省、自治區、直轄市人民政府設定的臨時(shí)性行政許可實(shí)施滿(mǎn)一年需要繼續實(shí)施的，應當提請本級人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )制定地方性法規。( )
3.（多選題）為了確保行政許可的設定遵循經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規律，有利于維護公共利益和社會(huì )秩序。法律對不同機關(guān)的行政許可設定權限做出了不同規定。下列情形中，符合法定行政許可設定權限的有( )。
4.（單選題）陽(yáng)光超市是甲市（設區的市）依法領(lǐng)取個(gè)體工商戶(hù)營(yíng)業(yè)執照的合法經(jīng)營(yíng)者。2015年12月，陽(yáng)光超市書(shū)面向甲市市場(chǎng)監督管理局申請變更登記，增加蔬菜零售經(jīng)營(yíng)范圍。2016年2月，甲市市場(chǎng)監督管理局以陽(yáng)光超市距離甲市某農貿市場(chǎng)不足200米、不符合甲市人民政府所發(fā)規范性文件《關(guān)于轉發(fā)市商務(wù)局<甲市菜市場(chǎng)建設規范>的通知》中"為規范經(jīng)營(yíng)秩序，菜市場(chǎng)周邊200米范圍內不得設置與菜市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)類(lèi)同的農副產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)"的規定為由，作出個(gè)體工商戶(hù)登記駁回通知書(shū)，決定對陽(yáng)光超市的變更申請不予登記。陽(yáng)光超市認為《個(gè)體工商戶(hù)條例》《個(gè)體工商戶(hù)登記管理辦法》以及《標準化菜市場(chǎng)設置與管理規范》等國家的法律規定均無(wú)類(lèi)似經(jīng)營(yíng)限制，甲市市場(chǎng)監督管理局以通知為依據駁回變更許可登記，于法無(wú)據，向甲市人民政府申請復議。甲市人民政府經(jīng)過(guò)審查后，決定維持。陽(yáng)光超市訴至法院，認為該規范性文件不合法，不予變更登記決定有誤。
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